近日，
全省集成授权改革试点
第二批创新举措和典型经验正式印发，
成都高新区2项改革经验入选，
分别是构建“双飞地”协同机制
探索区域互补发展新路径、
诸葛空间“楼上研发、楼下中试”模式
促进AI产业生态共生。
图据 图虫创意
作为省级层面“授权力度最大、支持领域最广”的专项改革试点，成都高新区自2024年11月试点集成授权改革以来，根据产业发展特点，在营商环境优化、产业发展机制创新、科技创新能力提升等方面开展创新探索，形成了两项具有示范意义和实践价值的改革经验。
一起来看。
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构建“双飞地”协同机制探索区域互补发展新路径
传统对口帮扶或简单产业转移模式，往往难以持久。如何推动跨区域产业协作摆脱“授人以鱼”的短期帮扶模式，走向“授人以渔”的长效共赢格局？成都高新区一改传统模式，创新“股权+政策”共建机制，破解跨行政区协同壁垒。通过与广安市签署战略协议，支持两地国企组建合资公司，共同开发运营“双飞地”园区，推动双方政策叠加共享，构建权责清晰、利益共享的深度协同载体，从体制机制上保障了合作可持续性。
成都·广安生物医药双飞地
在此基础上，成都高新区还进一步构建“平台+服务”共享机制，实现创新要素跨区域流通。在该机制的推动下，两地高能级创新平台与专业服务双向开放，将服务延伸至广安园区，实现了113个新药研发生产功能平台共享。
此外，通过建立“基金+基地”市场机制，促进产业与资本深度融合。按照“政府引导、市场运作”原则，成都高新区与广安市共同组建生物医药协作发展基金，重点投资两地园区项目，引导“研发创新在成都、生产转化在广安”的优质项目流，形成“以投带引、产融互促”的良性循环。
数说
截至2025年底，成都·广安生物医药协作园区已发展成为四川省唯一以医药化学原料药为主导产业的省级化工园区，引育项目64个；成都·广安生物医药产业协作研发基地已吸引7家企业的研发团队入驻，实现“研发创新在成都、生产转化在广安”。
诸葛空间“楼上研发、楼下中试”模式促进AI产业生态共生
AI企业的研发和中试常常分散多处，沟通协同成本居高不下。成都高新区依托“诸葛空间”特色园区，创新实施“楼上研发、楼下中试”物理空间布局——将大模型训练场、算法研发中心、诸葛空间产业服务中心与中试平台垂直布局在同一栋或相邻楼宇内，加速聚集产业链上下游左右岸，构建“一栋楼就是一条产业链”的紧密型产业生态，打通企业沟通协同梗阻，实现“研发即转化”。
不仅要空间上的“近”，更要资源上的“通”。成都高新区为破解技术产品市场化“最后一公里”难题，建立起“场景验证”服务范式——开放毗邻的新川之心机器人公园作为“超级试验场”，供企业进行技术验证与产品测试；建立场景需求开发、遴选与发布的常态化机制，争取省直部门、鼓励市属国企向园区企业开放“AI+”多元应用场景，企业“在楼上改算法，下楼就能验证效果”。
新川之心机器人公园复杂路面测试场景
在智能交通领域深耕多年的成都臻识科技发展有限公司（以下简称“臻识科技”）正是“楼上研发、楼下中试”这一模式的受益者。“以前一个产品出来，我们要在全国各地建实验田，研发团队写好算法要飞到广东、海南找真实场景验证。”臻识科技副总经理王蔚宇说，审批三五天算快，一个来回少则几天，多则按季度算。
搬进园区后，臻识科技在楼栋负一楼建成了全息智慧车场实景试验场。以往算法调试需打包样机依托三方实验室排队排期，一轮测试长达数月；现在研发人员楼上完成代码调试，下楼1分钟即可实测，问题现场整改，周期由数月压缩至数周。王蔚宇介绍，去年团队在楼下测试遇到网约车开门被算法误判，现场记录样本后回楼上调整模型权重，半小时后下楼重测，误判消除。“以前至少要一周，现在半天就够了，产品迭代效率提升最高达10倍。”
臻识科技在AI创新中心落地的全息停车场（资料图）
而顺利运行这一创新模式的背后，是省、市、区三级联合共建的统筹推进机制在支撑。成都高新区积极推动建立统筹推进机制，构建“集成共建”协同体系，并争取省级印发《“诸葛空间”建设工作方案》，机制化系统性集成“政策、技术、人才、资金、空间”五大关键要素，形成培育产业生态的合力，显著降低企业综合运营成本。
数说
截至2025年底，诸葛空间已吸引华鲲振宇、智谱华章等链主及高能级企业入驻，形成了“上下楼就是上下游”的产业集群，四川具身科技不仅成功实现成都全尺寸人形机器人“零的突破”，更于2025年推出全球首款情感交互人形机器人，核心零部件本土化率90%以上；臻识科技在深圳宝安机场落地的基于全息车场的自主代驾泊车项目获评2025年度全国企业“人工智能+”行业创新应用标杆案例。省人工智能产业链链长办公室、省发展改革委明确将诸葛空间作为全省人工智能产业生态示范区。
新川之心机器人公园航拍图
近年来，成都高新区紧扣产业发展需求，跳出单点改革思维，以系统性、突破性、可复制性改革攻坚破除体制机制堵点难点，依托区域产业优势，持续优化科创要素配置、产业要素供给、政务服务流程、跨域协作体系，构建“顶层机制统筹、载体落地支撑、市场主体受益”的改革闭环，把省级下放授权红利全面转化为产业提质、科创赋能、区域联动、营商提质的发展实效。
下一步，成都高新区将持续深耕机制创新、载体打造、生态培育等核心工作，加快梳理提炼更多可复制、可推广、可落地的改革创新举措，持续放大试点改革溢出效应，推动区域协同高质量发展。
（来源：成都高新）
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