事关重大项目！成都印发重磅方案→

2023-04-18 18:00:53

近日

成都市发改委等三部门联合出台

《关于建立健全重大项目全生命周期管理服务机制的实施方案》

（以下简称“实施方案”）

成都将建立健全重大项目谋划招引接续生成、开工促建服务保障、落地投运评估问效、健康运营保障机制，着力强化重大项目全生命周期管理智慧支撑，全面开展“六个一批”揭榜挂帅专项行动，加快构建实时跟踪、动态闭环、完整高效的重大项目全生命周期管理服务体系，共同促进项目建设提速、管理服务提效、城市发展提质。

创新“长短结合”重大项目包装策划机制

《实施方案》提出，建立健全项目谋划招引接续生成机制，以推动项目提质增效、接续实施为导向，加快健全部门协同、上下联动的项目策划储备和招引机制，建立重大项目策划储备库，不断提升谋划招引项目的科学性、精准性和可行性。

开展为期一年的重大项目包装策划专项行动，对标政策资金重点投向领域，积极做好项目包装争取；着眼中长期经济社会高质量发展，聚焦强化国家、省、市重大战略部署和规划支撑，分类分批做好项目策划储备，推动形成“长短结合”的项目包装策划新机制。

围绕产业链精准招商，成都将聚焦做优做强全市28条重点产业链，动态更新产业图谱和目标企业，指引全市靶向精准招商。健全“链主企业+公共平台+中介机构+投资基金+领军人才”协同招引机制，持续开展建圈强链招商引智“百日攻坚”行动。

深化跨区域项目联合招引机制，成都将深入推进经济区与行政区适度分离改革，完善区（市）县联合招商、利益分成、成果共享机制，推动高新—郫都等5个共建园区深化项目协同招引，促进新增一批共建园区；鼓励已签订战略合作协议的48对区（市）县，深化结对拜访、协同宣介、信息流转等合作；推动已建立信息流转机制的区（市）县，协同招引“总部+基地”“链主+链属”等项目。

完善重大项目全链条激励约束机制

《实施方案》明确建立健全项目落地投运评估问效机制，以推动项目高效落地、投运达效为导向，加快完善分级分类、各有侧重的重大项目评估问效体系，强化全链条跟踪问效。

成都将强化招引项目落地履约考核机制。修订重大项目招商引智“红黑榜”考核办法，把项目落地作为检验招商引资成果的重要标准，加大区（市）县招引项目落地注册情况考评力度，及时跟踪、定期通报招引项目签约后推进情况。开展签约移交重大项目履约达效年度考评，完善重大项目签约、注册、开工、竣工、投产、见税情况全链条激励约束机制。

成都还将修订重大项目促建“红黑榜”考核办法，优化建设进度、投资贡献评分方法及指标权重，将省市重点项目推进情况量化评分和通报排名从区（市）县扩大至市级部门和市属国有企业，更好发挥“指挥棒”作用，促进项目早谋划、早开工、快建设、多贡献。

建立健全项目开工促建服务保障机制

以推动关键要素、优势资源、优质服务向重大项目聚集为导向，《实施方案》明确深化审批制度改革，强化要素精准匹配，完善重大项目专班专员服务机制，推动项目快速落地、高效建设。

例如——

在工程建设项目审批上，成都将推进工程建设项目全流程集成审批，持续清理精简审批事项，优化简化建设用地规划许可、工程规划许可、施工许可等关键节点审批流程，推动涉审事项一次办成。

在重大项目用地保障上，照项目用地所处阶段，安排专人服务，梳理堵点定期调度、倒排工期跟踪督办，精准高效提供用地保障。

在重大项目融资对接上，搭建银政企对接平台，通过融资对接、培训诊断等形式，积极协调在蓉金融机构提前介入项目策划生成、资产质量评估、资金需求分析、融资方案研究等，为重大项目定制金融产品、优化审批流程、提供优质服务，切实提升项目融资效率。

在重大项目环评审批上，建立省市重点项目环境影响评价绿色审批通道，实施专人负责、提前预审，压缩审批时限，打造审批“高速公路”。

成都还将建立健全项目健康运营保障机制，构建优质项目企业培育发展机制。着力激发各类市场主体对项目投资的载体作用，建立转企升规重点培育库、上榜重点培育企业库、上市后备企业库，实行入库企业“一对一”跟踪服务。

搭建重点项目全生命周期管理智慧调度平台

《实施方案》强化重大项目全生命周期管理智慧支撑，以推进项目管理服务精细化、信息化、智慧化为导向，创新搭建省市重点项目和N个区域性、行业性项目“1+N”全生命周期管理平台，逐步构建系统集成、全域覆盖的重大项目智慧管理体系。

按照总体设计、分步实施路径，围绕状态更新实时化、监测预警智慧化、问题处置协同化目标，成都将升级成都市投资和项目管理信息系统，搭建重点项目全生命周期管理智慧调度平台，完善“线上+线下”“行业+综合”协调机制，推动项目问题早发现、早预警、早处置。

在不同的行业项目，成都创新搭建行业性项目全生命周期管理平台。例如——

聚焦工业和信息化领域，建立重大工业项目促建管理服务平台；

聚焦建筑领域，以建筑（项目）“审批环节+运维管理”为主线，构建资源公开、流程透明、数据共享、部门协同、治理闭环的建筑（项目）全生命周期管理平台。

《实施方案》明确，坚持结果导向，以“六个一批”推动项目全生命周期管理形成实践成果，有效推动实现谋划储备一批、招引洽谈一批、落地投运一批、培优育强一批、激活提升一批、政策扶持一批重大项目。

一图了解

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（来源：成都发布）

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