CABEP产业|新津：以公园城市理念统领三大产业功能区建设

2019-10-12 18:08:41

成都日报02版推出加快建设产业功能区，形成优势互补高质量发展区域经济布局系列报道篇之—— 《新津以公园城市理念统领三大产业功能区建设两园一区城市转型先导区产业升级主战场社会转轨试验田》↓

全市产业发展大会召开以来，新津认真贯彻落实市委、市政府关于产业功能区建设系列部署要求，始终把产业功能区作为推动城市转型升级和经济高质量发展的重要抓手。新津县委主要负责人表示，要以公园城市理念统领产业功能区建设，着力把天府智能制造产业园、中国天府农业博览园、梨花溪文化旅游区这“两园一区”产业功能区作为城市转型的先导区、产业升级的主战场、社会转轨的试验田，用产业生态圈的理念重塑城市空间结构和产业经济地理。

中国天府农业博览园

农博引领+乡村振兴

美丽宜居公园城市的“乡村表达”

2018年6月，省委决定在新津创办中国天府农博园。农博园规划面积129平方公里，核心区规划面积11平方公里。建设农博园是省委、省政府着眼实施乡村振兴战略、推动四川由农业大省向农业强省跨越作出的重大部署，旨在坚持“农博引领+乡村振兴”总体思路，努力把中国天府农博园建设成为四川会展农业的标杆、产业融合发展的载体、乡村振兴的示范，引领带动实现全省“农业强、农村美、农民富”的目标。

▲中国天府农业博览园鸟瞰

“对新津而言，天府农博园是重塑城乡形态、通过推动农商文旅体科融合发展重建产业支柱的重大机遇。”新津县委主要负责人表示，将抓住机遇，加快打造展示四川农业金字招牌的综合平台，积极探索美丽宜居公园城市的“乡村表达”。

金秋9月，位于农博园内的葵花海再次绽放，吸引了远近游人。葵花海是农博园推进全域景观化的项目之一。农博园落户以来，突出公园城市理念，实施乡村场景再造，已完成羊马河、西河生态河道治理等项目14个，实施林盘打造5个、村（社区）环境提升7个，建设高标准农田约10000亩。绿道串联，塑造经济新场景，按照环境建设、形态塑造、场景植入相结合理念，建成农博绿道31公里，串联天府农博岛各功能单元，形成可进入、可参与的绿道经济复合体350公顷。

目前，新津在农博园内大力发展以农商文旅体科融合为特征的新乡村产业，构建从田间到厨房的实体农业产业链，塑造可参与、可体验的农业博览景观，呈现体验农家生活+参与农业生产+观赏农村生态的融合示范场景。去年在张河果园子社区建设的“集趣·共享农庄”正是这样的新乡村产业。共享农庄在农博园取得成功后，围绕“一干多支”，发挥农博服务平台带动作用，新津县又在对口帮扶的阿坝州小金县复制打造“苹果共享农庄”，创造了“造血式”扶贫奔康模式。

同时，塑造以创新为驱动的新农业基地，随着中以津惠智慧农场、中国农科院农业科技成果转化示范基地等农业科技创新项目的建设，农博园内正打造现代农业新品种、新技术、新装备推广示范项目，力争形成7个千亩连片现代农业基地。

▲中国天府农业博览园葵花海

天府智能制造产业园

智能制造+产业生态

先进制造业高质量发展新引擎

新筑股份引进了内嵌式中低速磁浮、内嵌式连续支承轨道系统，掌握了包括列车控制系统源代码在内的所有自主知识产权，并入驻白俄罗斯中白工业园；银隆新能源建立新能源电池产业研究院、新能源汽车产业研究院，推出了新能源电池终极解决方案，氢燃料电池、智能化网联汽车、除雾霾公交客车等多个产品，并瞄准未来智能化应用，成功研制智能驾驶编组运行系统……

天府智能制造产业园围绕加快智能制造产业集群化发展，构建产业生态圈、创新生态链，加快培育高质量现代化产业体系，大力支持新筑股份、银隆新能源等现有龙头企业转型发展，打造智能交通产业集群。今年以来，智能交通产业集群已新集聚产业链上下游企业30余户，形成集研发设计、整车制造、关键部件、工程建设、运营维护于一体的全产业链。

天府智能制造产业园总规划面积76平方公里，其中起步区25.4平方公里。新津县委主要负责人表示，天府智能制造产业园突出“智能制造+产业生态”，实施“精准布局、龙头引领、集群发力、科创赋能、优化服务”五大策略，着力建设“人城产”深度融合的现代产业新城。

▲天府智能制造产业园轨道交通产业

用新发展理念引领功能区规划建设，天府智能制造产业园引入赛迪智库、杭州规划设计院、中建西南设计研究院等研究设计机构，开展智能制造产业发展方向研究、功能区公园城市研究、产业社区规划研究等。

今年8月，在天府智能制造产业园核心建设的天府明珠公园建成开园，植入新津民营经济文化IP，导入居住、公服、商业、游憩等多元功能。同时，在产业园区域加快医院、学校等功能配套建设，县中医院、妇幼保健院项目年内建成，成都外国语学校、墨尔文学校全面开工，恒大健康城、省骨科医院项目加快建设，城市功能不断提升,不断推进功能区“人城境业”和谐统一。

今年1月，格力智能家电产业园开工，重点布局发展洗衣机、冰箱等智能家电及工业云大数据中心，一期智能洗衣机项目正加快建设，二期智能冰箱及精密模具项目已启动开工前期工作。今年以来，以格力电器为核心，重点瞄准家居未来形态前瞻布局，融合智能家居能源、光照、安防等6大系统110余项产品，吸引落户20余户智能家居单品项目。

培育本地龙头、引进行业龙头、聚集科创龙头，今年以来，新津新引进发那科机器人、天府希望智谷等产业项目28个，格力智能家电产业园、新筑磁浮试验线、天府智能装备产业园等35个项目加快推进建设，6户企业入选全市新经济企业梯度培育库（其中种子企业梯度培育4户，准独角兽企业梯度培育2户），2019年1-8月完成固投109.9亿元。

为打造服务平台和载体，构建产业生态圈，新津正加快天府创智湾、天府智能装备产业园等产业载体建设，截至目前，天府智能制造产业园在建产业载体50万平方米，载体创新孵化功能不断提升。

梨花溪文化旅游区

文创引领+全业融合

梨花带动一个产业促进一方发展

年年梨花节，2019年的新津“梨花季”让人耳目一新。

坚持“公园城市+全域旅游”路径，突出“文创引领+全业融合”，新津把成都梨花溪文化旅游区作为最大旅游景区、最好的旅游产品、最美的旅游目的地来经营，打造山水运动及休闲旅游目的地，着力建设当地风土资本价值转化的先行区。2017年功能区成立以来，成功打造“花漾新津”品牌，呈现了一个不一样的梨花季。

2019年，梨花溪核心区精心打造后亮相，并以“梨花季”活动为主线串联全县八大分会场。从部门到镇乡、从管委会到村组、从文旅企业到农家乐，全县参与者超过万人，一、二、三产业互促共进，打造了赏花休闲、河鲜美食、生态度假、绿道体验等消费场景，真正让游客感受到“好看、好吃、好玩、好买、好享受”。通过卖品牌、卖体验、卖感受，让梨花季持续绽放生命力，让游客把梨花的感动带回家。“梨花季”期间接待游客155万人次，取得了一朵梨花带动一个产业、培育一批企业、促进一方发展的良好效果。

2019年8月建成开放的梨花溪“花漾新津”文创中心，汇聚了“花漾新津”系列产品、非遗工艺品、院校师生创意产品、本土企业文创产品和各镇乡的文创产品，共计100余种，集文创产品展示、销售和培训交流于一体。

为打造“花漾新津”文化IP，新津与成都职业技术学院共建传统工艺与文化旅游研究基地、中国（成都）非物质文化遗产学院，与省水上运动学校合作开发赛艇季非遗产品10余种，建成赛艇挑战赛主题展馆，举办国际名校赛艇挑战赛和龙舟公开赛，打造老码头创意街区、九莲乐学村、梨园雅舍、花漾新津文创中心等一批文创项目，展现了梨花溪文化旅游区的文化传承与现实活力。

专家访谈

上海同济城市规划设计研究院常务副院长、新津公园城市规划总顾问匡晓明教授：

产业功能集聚是公园城市建设的动力来源

新津以“超级绿叶”为公园城市总体架构，那么，“超级绿叶”的生命动力从何处来？毫无疑问，公园城市建设不仅需要高品质空间，也需要强大的产业支撑，“超级绿叶”的生命动力应该从高质量的现代产业体系中来。基于此，我们才能理解公园城市和产业功能区的关系。我认为，高品质生态环境是产业发展的空间载体，产业功能集聚是公园城市建设的动力来源。

一方面，要在产业功能区建设中融入公园城市的新要求，比如，新津在天府智能制造产业园中建设了天府明珠公园，这是个很好的实践。这个公园有坡地，有湖面，有休闲运动场景、历史人文内涵植入，改变了传统工业园生、冷、硬的形象，营造了“在公园里生活，在花园中办公”的人城产融合场景。在另两个分别以“农博+”“旅游+”为核心构建的产业功能区，更应以公园城市要求，植入创新场景、休闲场景和消费场景，将产业发展和公园城市建设无缝结合起来。

另一方面，以产业功能区为载体，大力构建高质量现代产业体系，大力发展县域经济，这样我们的城市才会聚集经济活力，拥有充足的税收。只有有了雄厚的产业支撑，才能为市民提供大量的城市公共服务产品。我们要为市民提供“推门见公园”的公共服务，但这远远不够，还要提供高质量的教育、医疗和体育服务。只有以产业功能区为载体，壮大新津产业规模，才能把公园城市建设落到实处，才能把生产、生活与生态融合好，才能把人民群众对于美好生活的向往化作现实。

（来源：成都日报.锦观）

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