“高分”通过!成都市国家级楼宇经济服务标准化试点昨日验收
2020-11-10 18:18:00

近年来,随着我国城市化进程的加快,“楼宇经济”的重要性愈发明显,已经成为推动城市经济转型、产业升级的重要抓手,如何做好楼宇经济,“标准”二字更是成为关键。11月9日,四川省市场监督管理局受国家市场监督管理总局(国家标准委)委托,组织国家级试点验收评估专家组对成都市国家级楼宇经济服务标准化试点工作进行了评估验收,成都市以98分的优异成绩,高分通过评估验收


验收评估专家组通过听汇报、查资料、看现场的方式进行,对成都市国家级楼宇经济服务标准化试点工作进行了全面系统的考核评估,并对试点工作给予了这样的评价——成都楼宇经济实现从粗放式管理向精细化服务、从市场自由发展向行业规范自律、从高速增长向高质量发展“三个转变”,为全国其他城市开展楼宇经济服务业标准化试点提供了优秀案例。


01
楼宇的“价值”

去年成都5000平方米以上商务楼宇

创造的GDP增加值约为8032亿元


楼宇经济的发展是城市竞争力的重要体现。其实,成都自2017年底成功获批国家级楼宇经济服务标准化试点后,便紧锣密鼓围绕楼宇经济标准制定、楼宇分类评定、行业组织建设、楼宇营商环境建设、服务品牌打造、行业交流合作平台及楼宇大数据平台搭建等7大领域开展试点工作。


可以看到的是,通过试点建设,成都楼宇经济曾经存在的产业承载能力不强、产业集聚效益释放不充分、楼宇载体品质不高、低端同质化竞争激烈等问题逐步得以解决,成都楼宇经济实现从粗放式管理向精细化服务、从市场自由发展向行业规范自律、从高速增长向高质量发展“三个转变”。


“楼宇经济区别于传统地产,其具有区域性和集群性。”在成都市楼宇经济促进会秘书长张萍看来,一座城市的发展,需要先盘活以建筑载体的区块,相关的区域也随之被盘活,城市经济发展也就得到了助力。经济效益足以证明“楼宇”的价值——2019年我市5000㎡以上商务楼宇创造的GDP增加值约为8032亿元,占全市第三产业增加值的72%;税收贡献约为1153亿元,占全市税收总额的39.7%;共吸纳就业人数近313万人次,占全市第二、三产业总就业人数的51%。截至2020年10月底,全市超甲级写字楼19栋、甲级写字楼37栋、市级专业特色写字楼85栋,纳税贡献过亿的亿元楼宇从2014年的22栋增加到107栋,增长386.4%



事实上,作为全国首个楼宇经济国家级服务标准化试点城市,成都在“标准”的探索、实践已然成为了业内关注重点。市商务局相关负责人直言,通过探索已形成了标准引领楼宇经济发展“六位一体”的“成都模式”,即试点建设必须建立统一管理、分工负责的工作机制;必须发挥政府、市场两个作用,实现标准体系从“政府主导”向“多元共治”转变;必须发挥行业协会的桥梁纽带作用,实现标准模式从“专项机制”向“长效运行”转变;必须聚焦产业发展需求,实现标准实施从“试点探索”向“经验复制”转变;必须注重对外开放合作,实现标准话语权从“立足国内”向“瞄准国际”转变;必须秉持效益优先原则,实现试点工作从“重标准制定”向“标准制定实施持续改进并重”转变。


02
要“因时而进”

要让政府业主和企业同时获益才是三赢的局面

将继续深化推进楼宇经济服务标准化建设


“成都楼宇经济发展起步早、创新多、亮点足,组织架构国内首创,政策体系日趋完善,行业标准化工作在全国走在前列。”市商务局相关负责人表示,这其中既有制度的创新,又有方式和方法的创新,是深化改革、转变经济职能、强化监督、科学引导的一次积极探索和实践。


成都创新构建“五大体系”构建标准化试点工作体系,市商务局在全国率先设立楼宇经济处,指导成立全国首个楼宇经济促进会,创建成都市楼宇等级评定委员会,组建成都市楼宇经济专家库,突出了政企行业资源聚合。其次,构建楼宇经济服务标准体系。贴合实际,构建了政府主导与市场自主协同发展、协调配套的新型楼宇经济服务标准体系,体系6个模块共85项标准,标准覆盖率达90%。主导研制《楼宇经济术语》《商务楼宇公共服务规范》《商务楼宇等级划分要求》等3项国家标准。研制实施5项地方标准,6项团体标准,13项项目标准。



同时,成都构建标准化试点实施体系,确定市级层面,区县层面、商协会层面,楼宇企业层面标准差异实施路径。开展4届甲级、超甲级商务写字楼等级评定和2届专业(特色)楼宇评定,形成适应行业发展趋势、接轨国际市场的评定体系。围绕招商服务、商务服务、绿色运营等7个基础方向和金融服务、健康医疗、文化创意等10个特色领域,开展“7+X”标准化综合和专项试点。除此之外,还构建标准化试点评估体系,构建完善专业智库,构建标准化试点品牌体系,着力构建试点宣传品牌。


近几年,成都从建设条件、服务体系、绿色节能和经济效益等方面做了很多的标准化制定,让成都的楼宇经济发展遥遥领先。“其他城市的政府也在陆续学习。”上述负责人说,楼宇经济标准化服务必须因时而进,让政府、业主和企业都同时获益才是三赢的局面。“下一步,成都将重点围绕国家级试点验收评估专家组指出的意见和建议,深入总结试点建设经验,不断完善成都市楼宇经济服务标准体系,继续深化推进楼宇经济服务标准化建设,支持筹建全国楼宇经济服务标准化技术委员会,开展楼宇经济国际标准化工作,围绕建设一流的楼宇经济标准、一流的楼宇分类评定、一流的楼宇行业组织、一流的楼宇交流合作平台、一流的楼宇大数据平台、一流的楼宇经济智库、一流的楼宇服务品牌,培育催生更多具有成都特色的标准化经验成果。”


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(来源:成都商务

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